Hvad er der galt med barselsorlov
MED ALLE KOMPLIKATIONER MED KVINDER I RUSLANDder ser ud til at være et område, hvor russerne har flere rettigheder end europæiske og amerikanske kvinder - et dekret. Russisk lovgivning tillader mødre med et barn at tilbringe de første tre år af hans eller hendes liv - men beskytter det kvinders rettigheder så godt? Vi forstår, hvad lovgivningen i forskellige lande siger om børnepasning og hvad skal være den ideelle barselsorlov.
Forsøger at øge frugtbarheden
Kvinders ret til at tage afsted til børnepasning begyndte at blive indskrænket i lov i XIX århundrede. Det første europæiske land til at vedtage en sådan lov var Tyskland i 1883; Andre lande fulgte som Sverige (1891) og Frankrig (1928). Situationen ændrede sig først efter anden verdenskrig. Roger-Marc de Sousa, der beskæftiger sig med programmer vedrørende reproduktiv og maternær sundhed, ved Woodrow Wilson International Center bemærker, at samfundet efter krigen på grund af tunge menneskelige tab og ødelæggelse forfulgte adskillige mål: på den ene side at kompensere for mangel på arbejde og tiltrække kvinder til at arbejde på den anden side - at overbevise familier om at få flere børn. Børnepasningslovene skulle beskytte kvinder mod hårde arbejdsforhold under graviditeten og hjælpe dem med at komme tilbage til arbejde uden hindring. I mange lande var forældreorlov obligatorisk.
I 1960'erne begyndte de europæiske lovgivninger at tage hensyn til rettighederne for arbejdende kvinder, der beskæftiger sig med børn: arbejdsgivere begyndte at give dem mulighed for at vende tilbage til arbejdspladsen efter graviditet og fødsel, og staten betalte i ferien. Joan Williams, professor i juridik ved Hastings College of Law ved University of California, mener, at de også forsøgte at bekæmpe nedgangen i fertiliteten i Europa: lovgivere håbede, at hvis familier føler sig roligere og indser, at deres rettigheder er beskyttede, og kvinder vil være sikre at sikre et barn, selvom det midlertidigt ikke er i stand til at gå på arbejde, vokser fødselsraten kun.
USA vs Rusland
Siden 1960'erne er de fleste lande kommet langt. Ikke desto mindre er betalt børnepasningsorlov i flere lande stadig ikke til stede: Surinam, Marshalløerne, Niue, Nauru, Palau, Papua Ny Guinea, Tonga - og USA. De fleste af spørgsmålene på denne liste er selvfølgelig de sidste: Kvinder har kun tolv uger ubetalt forældreorlov til kvinder og med ret stærke begrænsninger - kun kvinder, der har mindst fuldtidsjob i et firma hvor halvtreds ansatte eller mere. Politikken med at støtte mødre er baseret på et helt andet princip: Hvor meget kvinder er beskyttet forbliver ved hver enkelt arbejdsgiver, ikke staten. Og selvom enkelte virksomheder som Facebook forsøger at støtte arbejdere, der går på barselsorlov (ikke kun kvinder, men også mænd), er situationen som helhed temmelig dyster - kvinder skal ofte vælge mellem karriere og moderskab.
Selve begrebet »barselsorlov« eksisterer ikke: der er kun barselsorlov og orlov til børnepasning - indtil det når op til tre år.
Ifølge en undersøgelse fra The Washington Post, i mindst 190 lande, får kvinder på en eller anden måde mulighed for at gå på lønnet ferie for at passe barnet - selvom længden af orlov og betalinger varierer fra land til land. Den Internationale Arbejdsorganisation anbefaler at tilbyde kvinder mindst 14 uger børnepasningsorlov og yde dem ydelser, der dækker udgifterne til at opretholde moderens og barnets sundhed og give dem mulighed for at opretholde deres levestandard - ILO mener, at det skal være mindst to tredjedele af mors løn. Ifølge Washington Post er disse anbefalinger i hvert fald i 91 lande ikke respekteret: Mødre får mindre end fjorten uger af lønnet ferie ved fødslen. Sådanne love gælder for eksempel i Argentina, Tunesien, Egypten og Mexico.
Mange lande tilbyder kvinder mellem 14 og 25 ugers ferie - sådan er det i Europa, Centralasien, Afrika og ikke kun: Australien, New Zealand, Kina, Israel og Schweiz følger f.eks. Sådanne politikker. En væsentlig del af de europæiske lande sørger for, at kvinder fra seks måneder til et år for stille tager sig af babyen - blandt dem f.eks. Italien, Norge og Belgien. For eksempel i Norge kan kvinder vælge: 46 uger ferie med bevarelse af hundrede procent løn eller 56 uger ferie, men betalinger reduceres til 80% af lønnen.
Rusland er sammen med Sydkorea, Japan, Tjekkiet og Danmark inkluderet i gruppen af lande med den mest "generøse" barselsorlov - 52 uger og mere. Selvom selve begrebet »barselsorlov« ikke eksisterer i Rusland, er der kun barselsorlov (fra 70 til 84 dage før fødslen og 70-110 dage efter dem) og lad være med at passe på et barn - indtil indtil han når tre år.
Den første halvanden kvinde modtager 40% af den gennemsnitlige løn (mindst 3000, men ikke mere end 23.120 rubler), så en månedlig erstatning på 50 rubler
I 1917 vedtoges dekretet af det altro russiske centralforvaltningsudvalg "Forsikring i tilfælde af sygdom", der indførte kontantydelser til graviditet og fødsel - sandsynligvis er det populære navn på orloven forbundet med det. I 1956 steg barselsorlov i Sovjetunionen til 112 dage: 56 dage før fødslen og 56 dage efter dem. I samme år optrådte også børnepasningsorlov - i første omgang var det tre måneder, og i slutningen af 60'erne blev det vokset til et år. Sandt nok brugte mange mødre dem ikke og lagde deres børn i børnehaven, da de ikke modtog monetær kompensation.
I den moderne version gives barselsorlov til moderen, før barnet fylder 3 år. Hvis det ønskes, kan den anden forælder, såsom barnets far, bedstemor, bedstefar og andre slægtninge eller værger, også tage det (delvis eller fuldt ud). Loven opretholder en kvindes erhvervserfaring og sikrer sin arbejdsplads i løbet af ferien. Det første halvandet år modtager 40% af gennemsnitslønnen i de sidste to år (mindst 3000, men ikke mere end 23.120 rubler), men betalingen slutter - en kvinde modtager i stedet en månedlig erstatning på 50 rubler. Det er ikke overraskende, at mange benytter lejligheden til at arbejde deltid foreskrevet i loven - ikke alle familier har råd til at leve på kun en af parternes løn. Samtidig har mange mødre ikke råd til at forlade deres forældreorlov tidligere end i tre år: det kan være svært for dem at få plads i børnehaven.
Sådan løser du situationen
Det eneste, der ikke har ændret sig meget i forældreorloven i de sidste hundrede år, er, at det stadig er en "kvindelig" affære. Ifølge SuperJob-undersøgelsen udelukker 39% af russiske mænd ikke muligheden for at tage afgang til at pleje et barn, som de har ret til, men i praksis bruger ikke mere end 2% denne mulighed, primært fordi de tjener mere end deres kone eller partner.
Det lader til, at det nemmeste skridt i retning af samme forældreskab er muligheden for ikke alene for moren, men også for faren at tage afgang til at passe barnet: Sådan tager kvinden mindre tid i sin karriere og kan komme tilbage til arbejde efter fødslen, og manden ophører med at være "sekundær" "forælder. I praksis er alt mere kompliceret: trods det faktum, at muligheden for begge forældre, der går på barselsorlov, først blev introduceret i Sverige tilbage i 1974, sker der ikke øjeblikkeligt ændringer. En simpel mulighed for at tage på ferie er ikke nok - det er nødvendigt, at forældre vil gøre det, og dekretet opfattes ikke længere som morens pligt.
I Sverige er forældreorlov i landet 16 måneder, hvoraf to er afsat særskilt for hver af partnerne. Hvis moderen beslutter at passe barnet hele tiden, er partnerens to måneder simpelthen "udbrændt"
For eksempel i Storbritannien i 2015 introducerede de fælles barselsorlov: de første to uger efter fødslen er forbeholdt moderen, og de resterende 48 forældre kan distribuere indbyrdes. Indtil videre er resultaterne ikke meget optimistiske: kun en ud af hundrede fædre anvender denne mulighed. Mænd, der skal tage barselsorlov, står over for stereotyper og pres, som arbejdende kvinder står over for i årtier: arbejdsgivere anser dem mindre pålidelige medarbejdere, tilsyneladende fordi en person, der bekymrer sig om familien, er mindre engageret i arbejdet. Selv om det selvfølgelig ikke er tilfældet, og eksempler på enkelte virksomheder viser, at barselsorlov snarere hjælper med at arbejde: Medarbejderne bliver mere loyale over for et firma, der hjælper dem med at vokse (husk oplevelsen hos Google med unge mødre). Ifølge den amerikanske råd for økonomiske konsulenter har californiske arbejdsgivere, der har betalt barselsorlov til medarbejdere, bemærket, at de har en positiv effekt eller ikke påvirker virksomhedernes rentabilitet og omsætning og arbejdstagerens stemning.
Eksempler på, hvordan man kan klare problemet, er det værd at se efter i Nordeuropa. For eksempel i Sverige er forældreorlov i landet 16 måneder, hvoraf to er afsat særskilt for hver forælder. Hvis moderen beslutter sig for at pleje barnet hele tiden, og partneren ikke vil gøre det, er hans to måneder simpelthen "udbrændt" - det er umuligt at overføre dem til den anden forælder. Island har også lignende kvoter, og børnepasningsorlov er baseret på 3-3-3-systemet: Mødre får tre måneder, faderen får tre måneder, og de kan dele tre mere som de kan lide.
På spørgsmålet om, hvordan man kombinerer karriere og forældremyndighed er dekretet et af dets vigtigste aspekter: få tvivl om hvor vigtigt de første måneder med en baby er for unge forældre (undersøgelser viser, at overgangen fra barneliv til liv med en baby vil være mere afslappet, hvis forældrene har tid til stille omstrukturering, ikke at kombinere familieforhold med arbejde - det er det, som barselsorlov er nødvendigt for) - ligesom vi alle ved meget godt, hvor svært det er at vende tilbage til arbejdstilstand efter en lang pause og hvor negativ det er for en arbejdsgiver og. Den ideelle løsning på problemet er endnu ikke blevet opfundet, men det ser ud til, at retningen er tydelig: Når dekretet vil ophøre med at være udelukkende "kvinde", bliver det en fleksibel struktur med mulighed for at omdefinere roller afhængigt af den specifikke situation og tillade at kombinere opdragelsen af barnet med eller et sidearbejde - måske både arbejdsgiverne og forældrene selv ophører med at behandle ham med en sådan frygt.
billeder: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com
