"Verden er drevet af præcedenser": Aktivister om, hvorvidt andragender arbejder

Andragender har længe været den sædvanlige måde at bekæmpe med uretfærdighed - du har sikkert underskrevet mere end et i dit liv. Mange er skeptiske over for dem: At indsamle det krævede antal signaturer betyder ikke nødvendigvis, at problemet vil blive løst. De, der er mere optimistiske, siger, at det vigtigste er et offentligt svar. Vi talte til de tre heltinde, der lancerede forskellige andragender (vinderne og endnu ikke) om, hvilke resultater de havde opnået, og hvilke vanskeligheder de havde på vej.

Min andragende er dedikeret til Galina Katorova - en kvinde fra Nakhodka, en lille by i Primorsky Territory. Hun blev slået af sin mand i syv år. I sidste ende forsøgte han at beskytte sit liv, greb en lille kniv, slashed den ti gange, og en af ​​sårene var dødelig. Hun blev dømt efter standarderne for præmediteret mord og krævede at blive sat i ti år.

Da sagen begyndte, forbød en advokat, der førte sagen til forsvaret, mig og mit projekt "Feminologer". Vi lavede et andragende: Vi krævede ikke at fratage Galina frihed, fordi hun er mor til en treårig datter, hendes mor er en ældre kvinde, der har sundhedsmæssige problemer. Derudover mener vi, at dømmer en kvinde til selvforsvar ved standarderne for mord er uacceptabelt. Hovedbudskabet i andragendet var, at det var umuligt at dømme et offer for vold som voldtægt. Vi ønskede at skabe resonans, vi ønskede, at medierne skulle finde ud af om denne sag, og troede, at et andragende var den bedste måde at opnå dette på. Vi er i Vladivostok, og at gøre opmærksom på hvad der sker i denne del af Rusland er problematisk.

For det første indgav vi et andragende på ROI-webstedet - et offentligt initiativ. Svaret var meget tørt, kontorligt - vi fik at vide, at vi forsøgte at påvirke retssystemet, forsøgets forløb. Der var kun Change.org. Takket være journalisten Olga Krachevskaya lærte mange mennesker om det nye andragende, at Mari Davtyan kom til. Indtil nu har andragendet 177 tusinde signaturer; På tidspunktet for retssagen, da Galina blev dømt, var der 93.000. Dommeren modtog udskrifter fra Change.org. Selvfølgelig vedhæftede hun ikke sagen, men i stedet for de syv år, som anklageren bad om, blev Galina givet tre års generel behandling - da hun allerede var i fængsel (på det tidspunkt var hun der i et år ). På den ene side er dette en god sætning, for fra en alder af ti gik vi pludselig tre. På den anden side troede vi og fortsatte med at tro på, at hun i princippet ikke fortjener frihedsberøvelse, fordi det var selvforsvar.

Resultatet af andragendet forekommer mig ikke fremragende, men tilfredsstillende. Vi stoppede ikke andragendet, for nu vil vi indgive en appel - dette problem håndteres af Galinas advokat Elena Solovyova. Hun sender dokumenter til EMK. Nu har vi 177.000 stemmer. Vi vil også vedhæfte disse data til dokumenterne for at indgive klage til EMRK. Men med al den sociale resonans påvirker dette ikke retssystemet. Måske var dommeren mere bekymret: Dette er Nakhodka, en lille by - og her er et sådant omfang, så mange mennesker nøje ser på, hvad sætningen vil blive udtalt. Men vi er stadig i Rusland. Vi er skræmte, ved ikke, hvordan ellers at hjælpe, bruger alle midler. Aktivister, der var involveret i Galina-sagen, blev mor og advokat inviteret til Malakhov-showet for et lignende program på Channel One - vi troede endda at gå der, fordi det er vigtigt at redde Galina. Dette er en meget hård historie. Andragendet ser så effektivt ud som muligt med hensyn til at gøre opmærksom på situationen: så mange mennesker mener, at det ikke er nødvendigt at fange en kvinde til selvforsvar. Jeg ved ikke, hvordan dette kan påvirke på lang sigt - ikke så meget på Galinas affære som om at beslutte om loven om afkriminalisering af slag. Dette er hovedmålet.

Jeg kan ikke huske det præcise antal af mine andragender - jeg tror de er over tyve. Der var et andragende om Dima Monakhov, som blev dræbt i hæren, da han tjente der. Jeg talte med sin bestefar, min søster, og de siger, at andraget hjælper dem med at beskytte familiens interesser efter hans død. Der er et andragende, der stadig er i gang og er meget nødvendigt - i henhold til loven om vold i hjemmet. Der var et andragende i henhold til lov om bekæmpelse af grusomhed for dyr - dyrebeskyttelse andragender er vigtige, for nu er der en lov i statsdumaen, som ikke kan koordineres. Der er vigtige punkter i det, der påvirker ikke-vold mod dyr. Der er et andragende, der ikke blev lanceret af mig, men vi sender i fællesskab oplysninger om det - for eksempel for at undersøge en stedfortrædende Slutsky. Jeg tror, ​​at andragendet er et godt redskab til civilsamarbejde, fordi det fremmer forretninger blandt målgruppen. Verden er drevet af præcedenser, og et andragende giver mulighed for at skabe et præcedens, der hjælper med at informere folk om problemet, bestemme måder at løse det og få støtte.

I situationen med Aeroflot vandt vi. I selskabets interne regler var der en klausul, der sagde, at hvis en kvinde ikke opfylder parametrene for udseende, alder (men ikke professionelle kvaliteter), skal hun nedbrydes. Seks hundrede flyvehjælpere faldt under dette punkt, kun to gik for at forsvare deres rettigheder i retten: Yevgeniya Makhorina og Irina Ierusalimskaya. De blev overført til indenrigsflyvninger fra international, deres lønninger faldt kraftigt. Virksomheden satte pres på dem.

Før lanceringen af ​​andragendet mistede flyverne retten i første instans - han fandt ikke diskrimination. Ved hjælp af andragendet var det muligt at iværksætte en offentlig kampagne, som netop havde påvirket situationen: Kvinder vandt i Moskva byretten, retten besluttede at fjerne klausulen fra interne regler. Mod andragendet lancerede en aktiv kamp. Aeroflot annoncerede et bud for at finde et agentur, der vil hjælpe med at søge efter indlæg med omdømme tab. Mod mig og min kollega Marina Akhmedova begyndte materialer at dukke op, at vi er "vestlige agenter" i samvirke med verdensunderretningstjenesterne. På flyverne begyndte også uvirkeligt pres. Men på en eller anden måde førte angrebet til sejr.

Det største problem i arbejdet med andragender synes mig at gøre disse andragender til at løse problemet. Loven om vold i hjemmet (selv om vi har et fantastisk arbejde og mange mennesker støtter os) er endnu ikke vedtaget. Her er problemet mere sandsynligt ikke i selve andragendet, men i hvordan man fremmer og implementerer det. Dette er et ret kompliceret andragende, det ændrer sociale normer og beskytter ikke blot andres interesser. At lave lov om vold i hjemmet er helt at ændre holdning til vold i et land. Selvfølgelig vil der opstå vanskeligheder, fordi der er konservative kræfter: ROC, Forældres All-Russisk Modstand. Vanskeligheder opstår, fordi mange mennesker simpelthen ikke er klar til at acceptere, at den gamle sociale norm ikke virker, og en anden skal arbejde. Men det er nødvendigt at forklare, at det er nødvendigt at bevæge sig i retning af løsningen af ​​spørgsmålet.

Men vi kan tale om foreløbige resultater af andragendet. I tredjebehandlingen vedtog statsdumaen ændringer til strafferetsplejekodeksen og indførte en ny foreløbig foranstaltning - faktisk et forbud mod at nærme sig, det vil sige en beskyttelsesordre. Dette er et meget vigtigt, grundlæggende krav til beskyttelse af ofre for vold i hjemmet. Desværre vil disse foreløbige resultater ikke være til stor hjælp, hvis tilfælde af vold i hjemmet ikke påbegyndes i straffesager (som bekendt er tilfælde af vold i hjemmet kun omfattet, når der allerede er sundhedsskader, f.eks. Brud). Men jeg kan sige, at der under tilstedeværelsen af ​​andragendet og to års aktivt arbejde har ændret sig meget - selv folks holdning til vold i hjemmet.

Elleve år siden blev mit første barn født. Og så skete der, at han blev født med et handicap. Derfor har jeg i elleve år nu hovedprioritet i livet børn med handicap og deres familier. I vores land i dette område er der stadig meget, meget der skal gøres, og problemer løses meget langsomt: Der er lidt finansiering, lille interesse, lidt forståelse. Jeg tog fat på formatet af andragender for første gang tilbage i 2008, og det viste sig at være meget effektivt: spørgsmål blev indgivet til offentlig debat og løses.

Jeg har fire andragender nu. For to af dem er der allerede blevet erklæret en sejr, og spørgsmålene er blevet løst positivt. For det første begyndte firmaet Marks & Spencer at sælge tøj til særlige børn i Rusland. For det andet annullerede Institut for Social Beskyttelse af byen Moskva den obligatoriske overførsel af pensioner og ydelser til nominelle regnskaber.

Jeg forsøgte mig selv lang tid at begynde at producere tøj til børn med handicap, men jeg løb i problemer: vores tøjfabrikanter ønskede ikke at tage på denne linje, og den designer, jeg fandt håber at starte min egen produktion, bedrager mig og kastede penge på mig. Så lærte jeg, at Marks & Spencer begyndte at producere og sælge sådanne tøj i Storbritannien. Først skrev jeg og bad om at begynde at sælge disse tøj i Den Russiske Føderation, men jeg fik ikke noget svar. Så var der en ide at lave et kollektivt brev - og jeg lavede et andragende. Hun samlede 50.000 underskrifter om et par dage, jeg kontaktede M & S-medarbejdere i Rusland, gav dem hendes tekst og underskrifter. Tilfældigt blev der afholdt et generelt seminar for M & S-medarbejdere i London, og repræsentanter for det russiske kontor overlod straks alt til ledelsen, som straks tog initiativ. Og nu sælges tøj til børn med handicap i Rusland via online-butikken.

Med de nominelle regnskaber, som Moskva Citys afdeling for social beskyttelse ønskede at overføre kvittering for pensioner og fordele, har historien været i gang siden 2009. Der er huller i lovgivningen, uoverensstemmelser, uoverensstemmelser, som myndighederne med jævne mellemrum ikke fortolker ikke for familier med handicappede. Derfor er der problemer. Jeg redigerede disse lovgivningsmæssige normer, da jeg var assistent til en statsduma-stedfortræder, så da et problem opstod, vidste jeg straks, hvad det var og hvordan man løste det. Men jeg var nødt til at handle hurtigt, så jeg besluttede igen at tage stilling til et andragende. Det tog kun 7 tusinde underskrifter og en uge for afdelingen at annullere ordren.

De to resterende andragender er stadig i værkerne. Dette er et andragende, der kræver, at specielle barnesæder tilføjes til den føderale TSR-liste og et krav, der kræver ligestilling af personer, der plejer handicappede (LOU) til en mindsteløn. Den sidste andragende samlede mere end 500 tusind signaturer, den blev støttet under valgkampen af ​​Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin, Vladimir Zhirinovsky. Deputerede af LDPR fraktion på grundlag af et andragende den 12. februar fremsendte en lovforslag til statsdumaen. Men mens spørgsmålet endnu ikke er løst, er det endelige svar fra præsidenten - modtageren af ​​andragendet - ikke. Jeg fortsætter med at distribuere andragendet om sociale netværk, tematiske fora, konferencer, sende det til medierne, tilbringe en flashmob # hæve metoden, jeg har udgivet en video, besøgte præsidentadministrationen. Jeg mener, at det er meget vigtigt at sikre, at de føderale medier snakker om andragendet, at de føderale myndigheder, der tavs, foregiver at de ikke er opmærksomme på problemet, endelig begyndte at give svar.